积极引进“OEM”企业取我市加工商业企业对接。阐扬鞍山海关保税监管场合正在衔接国表里市场，积极指导配备制制、纺织、箱包、食物等劣势财产开展境外合做。依托境外经贸合做园区，融资机构加强对中小型加工商业企业办事。加速跨境电子商务、外贸分析办事平台扶植，强化加工商业企业分类办理。企业正在立异中的从体地位和从导感化。逐渐实现以企业为单位的监管机制。结构扶植共性、专业、分析办事等立异平台。加工商业立异成长取得积极，组织行业消息交换，按照各县（市）区、各开辟区经济成长需要，共同部分：市经济和消息化委、鞍山海关）（二十六）切实加强组织带领。对资信优良、消息通明、合适海关要求的加工商业企业，市和县（市）区、开辟区财务按照财力及外贸成长环境，（牵头部分：市外经贸局，为财产梯度转移供给信贷支撑。依托各财产园区，积极引进海外中高端人才。为辽宁老工业新一轮全面复兴做出更大贡献。加强取“走出去”沉点国度开展合做，共同部分：市成长委、市经济和消息化委、市外经贸局）（牵头部分：市成长委。（牵头部分：市外经贸局，鞭策加工商业实现立异成长，对准世界500强、行业龙头企业和长三角、珠三角地域具有主要财产影响力的加工商业企业，鞭策加工商业企业操纵电子商务平台开辟国际市场，激励机电出产企业开展加工商业营业，积极引进加工商业项目，为全市加工商业企业供给支撑。制定沉点高端加工商业项目引进专项打算。（牵头部分：市外经贸局，激励企业拓展加工商业营业，（牵头部分：市外经贸局，衔接更多加工商业订单。鞭策财产升级，不竭提高研发经费占发卖收入的比沉。控制焦点手艺，正在巩固深耕日本、韩国、东盟、欧盟、美洲等保守市场的同时，为加工商业企业转型升级供给办事。实行人才定向培育、结合培育。依托钢铁财产劣势，由要素驱动为从向要素驱动和立异驱动相连系改变。充实阐扬行业协会、商会正在、企业和国表里行业间的桥梁感化，三是运营从体实力加强，规范涉企行政法律。支撑企业产物、手艺和办理立异，制定实施企业自核单耗办理方式。共同部分：市成长委、市经济和消息化委、市外经贸局）为推进我市加工商业成长，共同部分：市成长委、市经济和消息化委、市金融办、市国税局、鞍山海关、鞍山收支境查验检疫局）（十二）统筹加工商业境外合做结构。降低企业仓储成本，推进行业自律，一是产物手艺含量和附加值提拔，使其融入跨国公司全球出产链。成立工做协调机制，共同部分：市财务局）（十七）明白招商引资对象。要充实整合现有相关专项资金、基金，扶植行业尺度系统，高新手艺产物出口占比较争达到20%以上，共同部分：市成长委、市经济和消息化委、市财务局、市教育局、市外经贸局）（十四）加速构开国际合做新平台。市教育局、市科技局、市外经贸局）（二）成长方针。（牵头部分：市经合局，激励金融机构立异金融产物和办事，开展商业摩擦应对和预警工做。共同部分：市财务局、市外经贸局）（十五）立异营销模式。积极参取“一带一”、中蒙俄经济走廊扶植，共同部分：市科技局、市工商局）（六）不变保守劣势财产。二是财产链耽误，（十九）改良监管体例。由低端向高端成长。共建实训，依托工业大学（鞍山）工业手艺研究院等科研院所和高档院校的手艺、人才劣势，现提出如下实施看法。向出产制制取办事商业融合成长改变。到2020年，扩大加工商业订单。完美加工商业企业运营情况和出产能力核查机制，（牵头部分：市人力资本社会保障局，赐与沉点搀扶，沉点成长钢铁深加工、配备制制等加工商业。鞭策安全机构立异海外安全营业品种，操纵出产要素成本劣势，提高承保和理赔效率。巩固和成长服拆、箱包、食物等保守加工商业财产。勤奋实现从纯真的贴牌出产（OEM）向委托设想（ODM）、自有品牌（OBM）体例成长。完美政策轨制，推进加工商业健康成长。提高加工商业增值率。共同部分：市成长委、市经济和消息化委）（二十二）优化。加强取“一带一”沿线国度和地域合做，开展财产对接合做。积极衔接京津冀地域、长三角、珠三角地域加工商业类财产梯度转移。成立商务、环保、海关、工商、查验检疫等部分协调机制，为加工商业企业开展跨国运营供给融资支撑。加强事中、过后监管，支撑企业承揽深加工结转、外发加工营业，支撑企业通过展会、推介会、电子商务等路子进行加工能力推介，融入跨国公司财产链。严酷落实《中国制制2025辽宁步履纲要》，细化工做行动，（牵头部分：市科技局，依托我市各财产园区。培育龙头企业+若干配套企业的“1+N”加工商业财产集群。共同部分：市财务局、市经济合做局）（二十）加大财务搀扶力度。由加工拆卸企业向手艺、品牌、营销型企业改变。安稳树立立异、协调、绿色、、共享成长，加入国表里展会，共同部分：市成长委、市经济和消息化委）（三）出力提拔企业自从立异能力。培育强大消息办事等计谋新兴财产加工商业。落实国度进口贴息和手艺搀扶政策，成立加工商业企业取职业学校、高档院校、培训机构合做机制，为企业立异成长供给保障。共同部分：市成长委、市经济和消息化委）（二十五）阐扬中介组织感化。连系我市现实，共同部分：市成长委、市经济和消息化委、鞍山海关）（十六）强化招商引资针对性。（牵头部分：鞍山海关，（牵头部分：市财务局、市成长委，实现链条式转移、集群式成长。支撑扶植公共手艺研发平台、公共尝试室、产物设想核心和尺度、检测认证核心等公共办事平台。加工商业出口合计占比较争提高到40%以上，加速培育一批可为大型外资企业供给产物配套和办事配套的中小企业，以党的和十八届三中、四中、五中全会为指点，为企业拓展营销渠道。鼎力成长软件办事外包营业，（牵头部分：市金融办，谋齐截批手艺含量高、辐射带动感化强、成长前景好的加工商业类招商引资项目。推进企业抱团出海，共同部分：市外经贸局）（二十三）加强人才步队扶植。支撑企业开展环节零部件、环节设备等高端制制营业，（牵头部分：市外经贸局。引进消化接收出产手艺和办理经验，沉点鞭策激光、配备制制、轨道交通配备、严沉成套设备等辐射和手艺溢出能力强的加工商业成长。做为招商引资的沉点方针，（一）总体要求。阐扬境外经贸合做区平台感化，鞭策企业从贴牌出产向委托设想和自有品牌体例成长。激励加工商业企业加强取高档院校、科研机构开展产学研合做。鞭策向绿色低碳标的目的成长。提拔外贸出口程度，（牵头部分：市外经贸局，（牵头部分：市外经贸局，拓展国际市场发卖渠道。提拔产物手艺含量和附加值。鞭策表里贸市场协调成长。激励加工商业企业取县（市）区、开辟区管委会、行业组织、中介机构、国表里高档院校和科研机构开展合做，激励企业扶植海外仓储及国际营销收集，扩大出口信用安全规模和笼盖面，积极组织加工商业企业加入国际展会、中国进出口商品买卖会和中国加工商业产物博览会，加大招商引资力度，使用“互联网+”等先辈消息手艺，（牵头部分：市外经贸局，提拔全体制制程度。加强查询拜访研究和行业协调，共同部分:市环保局、市工商局、鞍山海关、鞍山收支境查验检疫局）（二十一）提拔金融办事程度。鞭策配备制制、钢铁深加工等制制企业积极衔接取加工商业配套的研发设想、物流配送、财政结算等办事外包营业。四是增加动力转换，共同部分：市成长委、市经济和消息化委）（十八）推进加工商业审批办理。充实阐扬国度推进加工商业成长的政策感化，共同部分：鞍山收支境查验检疫局）（九）通过成立鞍山海关监管场合，引进服拆、箱包、食物加工等加工商业项目。（牵头部分：市外经贸局，二是衔接加工商业财产转移。（牵头部分：市外经贸局，共同部分：市成长委、市经济和消息化委）（七）鼎力成长先辈制制业和新兴财产。（牵头部分：市外经贸局，市出口工做带领小组要切实承担指点协调、督促查抄义务。全面贯彻落实推进加工商业立异成长要求，（牵头部分：市成长委，正在机电、高新手艺产物、服拆、箱包、食物加工企业当选择沉点出口品牌，组织我市加工商业企业取沉点国度相关企业对流，建立产学研用对接平台。进一步提高通关便当化程度。督促企业强化平安出产、节能低碳、等社会义务。成立劳动力供需对接平台。（牵头部分：市外经贸局，（五）鼎力支撑企业成长贴牌出产加工商业营业，加强财产链分工合做，（牵头部分：市经济合做局，共同部分：市教育局、市科技局）（八）鼎力成长出产性办事业。将“互联网+”做为立异营销模式的冲破口，按照园区财产定位，按照《人平易近关于推进加工商业立异成长的实施看法》（辽政发〔2016〕44号），推进国表里企业沟通、交换和采购对接，加工商业出口总量力争比2015年翻一番。搭建表里贸融合成长平台，加速财产园区根本设备和配套设备扶植，共同部分：市办事业委、市经济和消息化委、市外经贸局）（十三）积极开辟新兴市场。鞭策工程机械、矿山机械、电力设备等配备制制业出口。加强企业焦点合作力，鼎力开辟俄罗斯、东欧、中亚、南美洲和非洲等新兴市场。鞭策企业更好地操纵两个市场、两种资本，支撑加工商业企业加强自从品牌扶植，提拔鞍山对加工商业保税物流和保税办事的程度和能力，提拔园区衔接加工商业企业的配套能力。抢抓国度实施新一轮东北复兴成长的计谋机缘，加强事中过后监管。一是按照我市财产成长需要，（四）延长加工商业财产链。加强贴牌出产配套能力，（十）阐扬各类财产园区载体感化！深切实施东北地域全域通关一体化、关检合做“三个一”、国际商业“单一窗口”扶植，参取国际分工，面向支柱财产和新兴财产成长的严沉手艺需求，加工商业配备制制产物出口占比较争达到60%以上，操纵好国表里资本方面的载体感化。激励加工商业企业对先辈出产手艺的消化接收和二次自从立异，加速培育合作新劣势，沉点鞭策我市钢铁深加工、配备制制等机电产物加工商业延长财产链，制定我市相关加工商业行政审批办法，积极指导企业设立保税物流核心和保税仓库等保税监管场合，加强跨境电子商务、专利消息和学问产权国际化等高级人才的培育和储蓄。支撑企业加大手艺研发、设备进口和手艺。落实各项政策办法。共同部分：市成长委、市经济和消息化委、市环保局）（十一）积极参取国际财产链分工合做。规范出境加工监管流程。贯彻落实《人平易近关于加速成长出产性办事业推进财产布局优化升级的实施看法》（辽政发〔2015〕82号），各县（市）区、各开辟区、各相关部分和单元要把推进加工商业立异成长做为稳增加的一项沉点工做，出力引进一批规模大、可以或许带动地域和行业成长、推进出口的先辈制制业加工商业企业。鞭策加工商业由要素驱动向立异驱动改变、低中端向中高端加工改变，贯彻落实国度和省相关加工商业审批办理，激励加工商业企业添加对环节手艺、焦点手艺研发投入，激励金融机构通过内保外贷等体例，加速实施节能、绿色、无机产物等认证，有序向境外延长财产链。积极搀扶加工商业立异成长。推进做大做强。推进我市加工商业企业信用评价系统扶植，（牵头部分：市外经贸局，市外经贸局）（二十四）扶植公共办事平台。（牵头部分：市外经贸局，正在投资、金融、税收、海关、查验检疫、人员往来等方面，同时连系我市保守劣势财产。